• 您好,欢迎来到乐虎直播!
汉中市发展和改革委员会
Hanzhong Municipal Development and Reform Commission
当前位置:
汉中市优化提升营商环境工作月报(5月)
2020-06-04 17:08
来源:
打印

一、深化放管服改革工作推进情况

一是市政府召开了市推进政府职能转变和放管服改革协调小组会议,学习传达了《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》听取了工程建设项目审批制度改革、优化营商环境、深化证照分离改革、互联网+监管一网通办五个方面重点任务进展情况汇报,安排部署下一阶段工作。市委常委、常务副市长陈晓勇出席会议并讲话,安排部署工作。二是印发《汉中市推进政府职能转变和放管服改革协调小组工作规则(试行)》,完善了工作机制。三是印发《2020年深化放管服改革优化营商环境重点任务清单的通知》,从复工复产、市场准入、政务服务、执法监管、工作机制等五方面,细分30条重点任务清单。四是印发《2020年双随机一公开监管抽查检查计划》,制定了市场监管系统17项双随机抽查工作计划。目前正逐步开展抽查检查工作。五是积极探索推行主题式”“套餐式服务,做好政务服务事项材料精简,提升政务服务认可度。

二、一网通办工作推进情况

针对个别县区和部门重视程度不够、力度不大、成效不明,及时下发督办文件,提出整改任务、时限要求,限期解决。同时,针对每个阶段工作任务进展情况,及时下发通报提醒,采取过硬措施,加快推进一网通办工作。截止目前,全市政务服务事项网办率由去年12686.24%提升至现今的89.19%;市级政务服务事项网办率由去年12680.35%提升至现今的84.33%

三、推进十大行动、五大专项行动工作情况

(一)十大行动方案推进落实情况

1.简化企业开办和注销方面:全面实施审核合一和首办负责制登记审批制度,强化窗口规范化管理,积极推行网上登记注册,优化审批流程,企业开办注销时间分别压缩至3个和2个工作日内。免费为新设企业刻制印章,全市各类市场主体登记已全部实现零收费,有效减轻了企业负担。20205月全市新增各类市场主体3049户,其中:企业877户、个体工商户2173户,同比增长22.99%26.92%20.92%。注销1036户,同比下降8.13%

2.工程建设项目审批制度改革方面:到各县区开展组织实施保障、综合窗口建设、系统运行保障、改革运转机制座谈等内容督导工作,并通过实例上线操作培训对综合服务窗口并联审批运行机制进行演练,实现了工程建设项目审批管理系统市域全覆盖。

3.方便企业获得水气方面:一是市级LNG天然气应急储气项目全面开工,确保年底前建成投运。二是全面保障水气供应,供水方面实行欠费不停水政策,针对特殊情况用户提供上门服务,确保疫情期间水气供应正常。三是大力推进供水微信平台服务流程公示机制、天然气银行自助缴费措施的健全和完善,压缩办理时间,为用水、用气企业提供24小时热线业务咨询、故障报修、紧急事故抢险、投诉等综合服务。

4.方便企业获得电力方面:印发《关于进一步优化全市电力接入营商环境的实施办法》,进一步明确和优化企业报装电力行政审批环节及供电企业办理环节办理时限、所需材料、负责部门等相关内容,夯实审批主管部门及供电部门工作责任,实现一窗受理+并联办理,提升企业报装电力便利度和工作效率。

5.办理不动产登记方面:全新改版了汉中市不动产登记交易服务中心微信公众服务号并上线3大服务版块24个服务项目,构建互联网+不动产登记的服务平台。汉中市中心城区及经济开发区的市民通过手机除了实现进度查询、产权查询等查询业务,证书证明等核验业务外,还能在线咨询预约不动产登记业务办理。打造出登记更安全、功能更全面、办件零等待、查询更及时、联系更紧密的网上微服务特色。

6.降低企业获得信贷难度和成本方面:一是开展百名银行行长进万企融资对接活动,组织市、县两级各银行行长深入企业走访,为企业送服务、送政策、送贷款,全力支持企业复工复产,全市有23家银行机构的市、县两级共113位银行行长开展了对接走访活动。二是积极开展信贷支持抗救灾、复工复产、春耕备耕工作。截至512日,全市银行业机构共发放企业复工复产贷款71.80亿元,其中:发放抗疫救灾贷款3.34亿元、复工复产贷款41.85亿元、春耕备耕贷款26.61亿元。

7.优化企业纳税服务方面:一是召开了涉税专业服务专题会议,对涉税专业服务机构关注的信用评价、信用修复、税银互动、以及最新税收政策、便民办税措施进行了宣传辅导。二是开展税务系统疫情防控优惠政策落实情况督察,围绕落实税费优惠政策、纳税服务举措、税收征管措施、信息系统管理、统计核算等六大方面进行实地核查。三是以非接触式办税为抓手,对372全程网上办事项引导纳税人通过网上办理,对29线上受理线下办结事项尽可能采取不见面方式办结,并设定16项线下预约办和24项线下延期办业务,90%以上的业务均可在网上办理。

8.跨境贸易方面:一是印发了《汉中市外贸工作联席会议制度》。二是汉中市公用型保税仓项目,正式通过了西安海关和汉中海关的验收,取得保税仓库经营牌照,并正式投入运营。三是不断压缩退税办理平均时限,今年上半年全市出口退税平均时限为2个工作日。截至20204月底,全市外贸进出口总值4.19亿元,同比增长31%32户出口企业办理出口退税退库3037.02万元,较去年同期增长1195.02万元实现64.9%的逆势增长。

9.降低企业运行成本方面:一是印发《汉中市降低企业运行成本2020年工作要点、台账和考核办法》,进一步细化工作责任,推动降成本工作落实落细。二是强化金融政策支持企业复工复产。754户企业通过税银贷产品从金融企业获得4.1亿元贷款用于复工复产;落实支小支农再贷款再贴息专用额度发放总额2.43亿元。三是加快推进政务数据整合共享,共计收集45个部门219余万条数据,成功申请140余项中省比对接口类数据,为互联网+政府服务一贷通提供19项数据实时比对服务。四是开展中介服务收费专项执法检查,通过双随机,一公开方式,从5月开始组织开展为期5个月的全市中介服务收费专项执法检查,进一步规范中介服务收费,查处乱收费价格违法行为。

(二)五大专项行动推进落实情况

1.由市职转办牵头的规范中介服务专项行动方面:与经省住建厅确定的一家全过程咨询服务机构联系沟通,拟引入市级中介服务平台,目前该服务机构正在准备入驻平台相关资料。

2.由市财政局牵头的规范涉企收费专项行动方面:出台了《关于阶段性降低乐虎直播非居民用气价格的通知》,从2020222日至630日非居民用天然气销售价格由现行每立方米2.89元调整为2.14元,每立方米下调0.75元;学校、养老福利机构、城镇社区居委会等执行居民生活用气价格的非居民用户,用气销售价格由现行每立方米2.20元调整为2.14元,下调0.06元;车用天然气最高零售价格由现行每立方米3.69元调整为2.94元,每立方米下调0.75元。据测算,将为全市非居民用户减少成本支出约3000万元。

3.由乐虎直播、市智慧城市建设局牵头的政务诚信体系建设专项行动方面:召开乐虎直播2020年度社会信用体系建设联席会议。50多家联席会议成员单位及11个县区社会信用体系建设牵头部门负责同志参加会议。就开展2019年政务诚信评价工作进行安排,讲解汉中市2020年社会信用体系建设工作要点、违法失信黑名单信息共享和联合惩戒办法及对失信人主体加强信用监管的措施,并对双随机、一公开信用监管及失信情况统计相关工作进行通报。

4.由市行政审批服务局牵头的优化便民服务方面:一是完成了教育、人社、工商、民政等8类高频便民事项资源进驻汉中政务服务网及移动APP旗舰店,其他数据资源正在有序接入中。逐步推动市级政务服务平台实现自然人和法人信息线下实时比对、实名核验,进一步优化了用户办事统一身份认证功能,目前已完成了人口库数据的对接,法人库数据正在对接中。二是指导督促各县区政务服务中心(含分中心)稳步推进实体大厅形象标识更换、名称规范统一、综合窗口建设等工作,积极推广政务专递,办理结果均可通过政务专递推送,月平均邮寄量达460余件。三是加强与省信息中心的沟通衔接,持续推动省、市电子印章系统的应用接口对接。

5.由乐虎直播牵头的促进政策落地落实方面:一是配合第三方评估机构对乐虎直播促进政策落地落实专项行动进行评估,向评估组提供相关印证资料,并报送陕西省促进政策落地落实专项行动开展情况调查表。二是组织开展第二批政策核心条款及落地服务流程图梳理工作,召开政策落地落实专项行动推进会,对政策落地落实专项行动再部署、再推进。

(三)规范招投标、公共资源交易平台、开展双包一解活动、疫情应对相关措施落实等方面

1.规范招投标方面:持续加强疫情期间招投标监管工作,促进复工复产,开展领导干部违规插手工程建设项目自查工作。

2.公共资源交易平台方面:一是对建设方案、合作协议、账户设立、人员进驻和管理等事项进行安排,目前相关部门和单位正抓紧落实平台建设相关工作。二是就机构整合和编制人员问题向省编办进行了请示报告。三是市政务大厅新址装修已正式开工,目前项目建设正在按计划有序推进中。

3.开展双包一解活动方面:按照市委、市政府抓项目促投资稳增长工作安排部署,对带动性强、具有支撑和引领作用的2020年重大项目和重点企业,按照一对一包抓原则,开展市县级领导包企业、包项目、解难题活动,定点联系、定期走访,为企业经营和项目落地排忧解难,促进汉中经济高质量发展。1-4月,市级领导包抓的51个重点建设项目共计完成投资26.14亿元,占年度计划投资的13.71%。洋县印发《关于到企业开展送政策、优服务、强信心活动的通知》将全县50个重点项目企业分别由各分管副县长包抓,包抓领导亲赴项目建设单位、企业了解企业生产经营状况和存在的困难,为企业提供保姆式服务,做好企业的店小二。宁强县印发《关于明确县级领导包抓2020年重点项目责任的通知》,全面落实县级领导包抓重点项目责任制,由36名县级领导包抓全县60个重点项目,实行一个项目一套方案,落实工作专班,明确工作人员,统筹抓好疫情防控和项目建设工作,同时定期深入项目现场督导检查,协调解决项目建设中的重点、难点问题,确保项目顺利实施,加快项目建设进度。

4.疫情应对相关措施方面:一是印发《汉中市人民政府关于积极防控疫情推动汉中经济社会平稳健康发展的意见》,贯彻落实中央和我省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作会议精神,扎实推进稳投资稳增长工作,努力实现全年经济社会发展目标任务,夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利。二是采取平台补贴+政府补贴的模式,52日持续到730日,在全市范围内开展百日促消费·百店大促销惠民电子消费券发放活动,进一步恢复和提振消费市场信心,激发市场活力,对冲疫情对消费市场影响,推动三产加快复苏。截止526日,全市限上批发、零售、住宿、餐饮企业767户,复工759户,复工率99%。其中:批发业112户,复工112户,复工率100%;零售业410户,复工407户,复工率99.3%;住宿业106户,复工104户,复工率98.1%;餐饮业139户,复工136户,复工率97.8%

四、贯彻落实《优化营商环境条例》工作情况

一是印发关于征求《汉中市贯彻落实〈优化营商环境条例〉实施方案(征求意见稿)》意见的通知,广泛征求意见建议,全面启动乐虎直播《条例》贯彻落实工作。二是加大宣传解读力度,开展送条例下基层、入企业活动,提升条例知晓率,营造浓厚氛围。三是大力推进营商环境法治化建设,依法保护各类市场主体合法权益,建立公平、开放、透明的市场规则和法治化营商环境,促进正向激励和优胜劣汰,发展更多的优质企业。

五、工作亮点

1.市税务局充分发挥5G智慧办税服务厅非接触式办税优势,进一步升级5G智慧办税服务厅VRM远程办税服务,纳税人通过VRM远程办税设备,和市局专家坐席接通远程通话进行涉税问题咨询,市局专家在线为纳税人实时解答,有效解决办税过程中的堵点难点问题。

2.汉台区税务局充分发挥税收服务职能,紧紧把握农家乐经营行业的特点,一是定制体验,服务助力发展。二是精准滴灌,宣传助推发展。三是细节着手,理念助推发展。四是政策落地,减负助推发展。深入分析管理服务中的难点和重点,全力扶持农家乐发展,变风景钱景

3.城固县聚焦企业关切,用足用活各项支持政策,多措并举,精准发力,引金融活水有效解决企业融资难、融资贵问题。一是深化政银企衔接合作。二是用好央行再贷款政策。三是发挥金融服务平台支持作用。四是大力发展普惠金融。进一步降低了企业融资难度和融资成本。

六、宣传、培训、评价等其他工作情况

1.市营商办为深入贯彻落实中省关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作,518日至19日,赴咸阳市考察学习互联网+大走访先进经验。

2.市税务局将《优化营商环境条例》宣传纳入税收宣传月活动,对内组织税务干部学习,对外面向纳税人广泛宣传,增强社会各界对《条例》知晓度。市局机关全体干部通过视频会议形式专题学习《条例》内容,营造人人参与营商环境建设的良好氛围。

3.南郑区举办区工商联主席会暨落实复工复产优惠政策培训会,对各执委和商会成员进行疫情期间税费优惠政策宣传,确保疫情防控税费支持政策措施落实落细,推进企业复工复产。

4.西乡县为方便企业及时获取相关政策信息,梳理汇总审批服务、市场监管、金融政策、诚信体系建设等8方面内容制作了《西乡县贯彻落实营商环境工作出台政策文件汇编》,在部门信息平台和其它媒体平台进行发布宣传报道,帮助相关部门、企业更好掌握政策

乐虎直播

您访问的链接即将离开
“乐虎直播”网站

是否继续?

继续访问 放弃
xxfseo.com